學習貫徹黨的二十屆三中全會精神| 緊扣“核心詞” 立足新征程

黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），深入分析推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，科學謀劃圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署，是指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。筆者認為，深入學習貫徹全會精神，深刻領(lǐng)會踐行《決定》部署，必須緊緊扣住“進一步全面深化改革”“中國式現(xiàn)代化”“體制機制”這三個核心詞，以之引領(lǐng)推動中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為國奉獻、為民造福，為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻紅十字的力量。

“進一步全面深化改革”是全會的主題詞，也是貫穿《決定》全文的關(guān)鍵詞。貫徹落實全會精神，必須錨定這個關(guān)鍵詞，不斷強化政治意識、問題意識、導(dǎo)向意識，牢牢把握“進一步全面深化改革”的原則，努力推動中國特色紅十字事業(yè)在中國式現(xiàn)代化的新征程上不斷開辟新境界。

一是不斷強化政治意識，提高站位抓改革。《決定》明確提出進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，為各領(lǐng)域各戰(zhàn)線的改革指明了方向。強化政治意識，提高政治自覺，讀懂弄通其深刻內(nèi)涵，領(lǐng)悟其所蘊含的“正、新、穩(wěn)、實、活、統(tǒng)、效”的內(nèi)在要求，以更高的政治站位、更大的政治擔當、更強的政治能力謀改革，以更高的思想站位、更科學的思想武器、更嚴謹?shù)乃枷敕椒ù俑母铮愿叩墓ぷ髡疚弧⒏鼊?wù)實的工作作風、更管用的工作舉措抓改革，不斷把紅十字事業(yè)進一步全面深化改革推向前進，是各級紅十字組織和廣大紅十字工作者義不容辭的責任。

二是不斷強化問題意識，直面問題抓改革。《決定》深刻闡述了進一步全面深化改革的重要性和必要性，清醒地剖析了“三個面對”的嚴峻形勢，強調(diào)“必須繼續(xù)把改革推向前進”。強化問題意識，敢于直面問題，科學剖析問題，弄清問題性質(zhì),找到問題癥結(jié)，并正確解決問題，是貫徹落實全會精神的題中應(yīng)有之義。必須高度重視紅十字事業(yè)發(fā)展不平衡、社會動員不充分、核心業(yè)務(wù)不夠強、工作品牌不夠響、基層基礎(chǔ)不扎實等問題，以進一步全面深化改革破解難題，促平衡、廣動員、強業(yè)務(wù)、鑄品牌、夯基礎(chǔ)，推動新時代中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

三是不斷強化導(dǎo)向意識，瞄準目標抓改革。《決定》擘畫了各領(lǐng)域改革的藍圖，確立了進一步全面深化改革“七個聚焦”的總目標。強化導(dǎo)向意識，聚焦重點領(lǐng)域，注重目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持逐一突破、一體突破，是有的放矢、行之有效的科學方法論。紅十字組織進一步全面深化改革，也必須瞄準目標、精準發(fā)力。當前，主要是聚焦組織力強化，聚焦服務(wù)力躍升，聚焦傳播力提升，聚焦創(chuàng)造力勃發(fā)，聚焦感召力塑造，聚焦競爭力淬煉，聚焦公信力建設(shè)，努力打造黨政所需、群眾信任、能力過硬、工作得力的變革型、開放型、成長型、樞紐型人道組織。

四是牢牢把握進一步全面深化改革的原則，堅定事業(yè)發(fā)展方向。《決定》強調(diào)，進一步全面深化改革必須貫徹“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念”等原則。推動中國特色紅十字事業(yè)在新征程上行穩(wěn)致遠，必須恪守“六個堅持”原則，始終牢記“中國紅十字會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團組織”，始終秉持“人民至上”“生命至上”，始終注重守正道、養(yǎng)正氣、勇創(chuàng)新、善創(chuàng)新，始終貫穿推動制度建設(shè)，始終遵循依法治會、依法興會，始終自覺運用系統(tǒng)觀點、系統(tǒng)思維。

“中國式現(xiàn)代化”是全會的另一個主題詞，也是貫穿《決定》全文的指向詞。《決定》深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的鮮明標識、本質(zhì)要求、重大任務(wù)等，為中國式現(xiàn)代化指明了前進方向。貫徹落實全會精神，必須始終主動對標，推動中國特色紅十字事業(yè)沿著“中國式現(xiàn)代化”的鮮明指向前進。

一是充分認識開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，積極推動事業(yè)開放發(fā)展。《決定》指出，“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識”。深入學習貫徹全會精神，就要以開放求發(fā)展，以開放促發(fā)展。紅十字組織因開放而壯大，紅十字運動因開放而普遍，紅十字事業(yè)因開放而蓬勃。改革開放以來，中國特色紅十字事業(yè)在開放包容、兼收并蓄中開創(chuàng)了事業(yè)新局面，也必將以開放發(fā)展的姿態(tài)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的進程中繼續(xù)譜寫新篇章。

二是充分認識發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，積極參與社區(qū)基層治理。《決定》強調(diào)，“拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道”。紅十字會是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在推進中國式現(xiàn)代化的進程中，紅十字組織要始終“和群眾坐在一條板凳上”。走訪群眾家庭，聽取群眾意見，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切，積極引導(dǎo)群眾有序參與社區(qū)治理，為發(fā)展全過程人民民主貢獻智慧和力量，是各級紅十字組織的重要職責和任務(wù)。

三是充分認識中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，積極助力精神文明建設(shè)。《決定》強調(diào)，“必須增強文化自信，發(fā)展社會主義先進文化”。縱觀紅十字運動的歷史，紅十字運動既是文明的產(chǎn)物，又極大地推動和促進了人類文明進步。深入學習貫徹全會精神，就要深入踐行和大力弘揚“人道、博愛、奉獻”紅十字精神，大力推動社會主義核心價值觀入腦入心、凝聚人心，大力推動精神文明建設(shè)滋潤人心、德化人心，為中國式現(xiàn)代化鑄就文明底色。

四是充分認識在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，積極助力兜牢民生底線。《決定》指出，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”。紅十字組織致力于“改善最易受損群體境況”，深入學習貫徹全會精神，就要奮力推動中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實幫助更多的困難群眾解決燃眉之急、應(yīng)對突發(fā)之變，助力兜牢民生底線，為中國式現(xiàn)代化筑牢堅實底座。

五是充分認識中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，積極致力促進和平進步。《決定》強調(diào)，“推動構(gòu)建人類命運共同體，踐行全人類共同價值”。紅十字運動是促進持久和平的運動，深入學習貫徹全會精神，就要充分發(fā)揮我國紅十字組織開展民間交往的優(yōu)勢，廣交天下朋友，壯大和平力量，在中國式現(xiàn)代化的進程中以“國之交在于民相親”的生動音符，奏響“人類命運共同體”的世界大合唱。

“體制機制”是全會討論的熱詞，也是《決定》中先后43次赫然在目的高頻詞。貫徹落實全會精神，必須深入分析現(xiàn)行各方面體制機制的卡點和堵點，找準體制機制的難點和痛點，緊盯體制機制的變革和突破，注重體制機制的再造和重塑，努力暢通中國特色紅十字事業(yè)助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的路徑。

一是充分認識解決深層次體制機制問題，是紅十字事業(yè)進一步全面深化改革的總牽引。體制機制，牽引著事物發(fā)展的方向和路徑，決定著事物發(fā)展的軌道和軌跡。體制機制問題往往都是深層次的，而破除體制機制問題往往需要“解決真問題、真解決問題”的堅定決心和非凡膽魄。紅十字事業(yè)進一步全面深化改革，也必須以解決制約事業(yè)發(fā)展的深層次體制機制問題為總牽引，才能注入活力，煥發(fā)生機，茁壯成長。

二是充分認識體制機制問題改革的緊迫性，以時不我待的奮斗精神抓改革。體制機制問題對事物發(fā)展的制約和禁錮是深沉而長久的。當前，我國紅十字事業(yè)發(fā)展還面臨著縣級紅十字會理順管理體制不徹底、人道資源社會動員機制不健全、紅十字會基層組織作用發(fā)揮機制缺位等一些體制機制問題。這些問題，牽制和阻礙了中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須下決心花大力氣、抓緊抓快予以解決。

三是充分認識體制機制問題改革的導(dǎo)向性，以推動發(fā)展的行動自覺抓改革。體制機制問題的改革最觸動人心，最引人矚目，也最能解決現(xiàn)實問題，最能根除矛盾癥結(jié)。紅十字事業(yè)進一步全面深化改革，必須緊盯前述的深層次體制機制問題，以增強行動自覺為有力之矛，以推動事業(yè)發(fā)展為根本目的，牢固樹立起強動員、強協(xié)同、強支撐、強融合、強基礎(chǔ)、強智治的鮮明導(dǎo)向。

四是充分認識體制機制問題改革的系統(tǒng)性，以普遍聯(lián)系的系統(tǒng)觀念抓改革。《決定》強調(diào)，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。紅十字事業(yè)進一步全面深化改革，也必須堅持系統(tǒng)觀念，既要妥善處理好“三獻”“三救”核心業(yè)務(wù)與紅十字其他工作的內(nèi)在協(xié)同關(guān)系，更要妥善處理好引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展與服務(wù)中心大局等重大關(guān)系。

五是充分認識體制機制問題改革的艱巨性，以久久為功的韌勁拼勁抓改革。體制機制問題，往往具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不可能“畢其功于一役”，一蹴而就地解決。《決定》明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)”的當前目標，擘畫了二〇三五年的全面深化改革遠期總目標。紅十字事業(yè)進一步全面深化改革，必須樹立“改革永遠在路上，改革之路無坦途”的意識，先易后難、循序漸進，抓住重點、找準突破點，一點一點啃硬骨頭，一步一個腳印攀高峰。